Dit advies gaat over een Europese openbare aanbesteding van adviesdiensten ten behoeve van versterkingsprojecten van waterkeringen. Aanbesteder heeft de inschrijving van ondernemer ongeldig verklaard vanwege het ontbreken van het inschrijvingsbiljet, waarop onder meer opgave moest worden gedaan van het aangeboden CO₂-ambitieniveau. Ondernemer klaagt dat zijn inschrijving niet ongeldig had mogen worden verklaard, althans dat hem een herstelmogelijkheid moest worden geboden, omdat de aanbestedingsleidraad bepaalt dat het ontbreken van (gegevens op) het inschrijvingsbiljet niet tot ongeldigheid leidt als de ontbrekende gegevens ondubbelzinnig zijn af te leiden uit andere inschrijvingsstukken.
De Commissie oordeelt dat de klacht gegrond is, omdat de ontbrekende gegevens – waaronder het aangeboden CO₂-ambitieniveau – ondubbelzinnig kunnen worden afgeleid uit het door ondernemer bij inschrijving ingediende plan van aanpak.